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關于《赤水市完善和調整機動車占用城市道路臨時停放服務收費標準的方案》征求意見的通知
來源:市發改局 發布日期:2019-07-12 15:25:58

廣大市民:

  為進一步規范我市機動車占用城市道路臨時停放服務收費,調節停車資源優化配置,推動停車產業健康發展,創造舒適優美的生活環境。根據《價格法》《貴州省定價目錄(2018年版)》《國家發改委關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》《省發改委等四單位關于印發<貴州省機動車停放服務收費管理辦法>(試行)的通知》等文件規定,對《赤水市機動車占用城市道路臨時停放服務收費》進行完善和調整,現將《赤水市完善和調整機動車占用城市道路臨時停放服務收費標準的方案》(征求意見稿)發送你們廣泛征求意見,請提出寶貴意見,并于2019年7月20日前書面反饋至赤水市發展和改革局價格管理股。電子郵箱:[email protected]

  附:《赤水市完善和調整機動車占用城市道路臨時停放服務收費標準的方案》(征求意見稿)

  2019年7月12日               

  

赤水市完善和調整機動車占用城市道路臨時停放服務收費標準的方案

  (征求意見稿)

  為提高停車資源配置效率,促進停車設施建設,推動停車產業優化升級,制定本方案。

  一、基本情況:

  我市機動車占用城市道路臨時停車的車輛停放服務收費標準于2012年根據《貴州省機動車停放服務收費管理暫行辦法》(貴州省物價局黔價費[2011]30號)文件制定試行價格。收費標準為白天(07:00—22:00)以次結合時間計算,每次的計費時間為2小時及以內,小車(核定載客人數為不超過9人,下同)3元/次,每超過1小時加收2元;兩輪摩托車1元/次,每超過1小時加收1元。按時計費,不足1小時按1小時計算。夜間(22:00—次日07:00)按次計費,小車6元/次,兩輪摩托車3元/次,其中,22:00—24:00停車的,減半收取。赤水市城鎮車輛服務管理中心作為收費主體,負責對赤水市城區(市中、文華和金華三個街道的城市道路)臨時占道停車服務進行管理和服務工作,從事服務人員為社會無收入人群。

  隨著社會經濟持續向上發展、人民群眾生活水平和質量不斷提高,機動車保有量快速增長,資源配置問題日益凸顯,機動車停放難、停放服務管理成本高等矛盾逐漸突出。

  二、調整收費標準的依據和理由

  (一)調整赤水市機動車占用城市道路臨時停放服務收費標準的主要依據:

  1.《國家發改委關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發改價格〔2016〕2975號)第六條第二款:按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則,制定差別化服務收費標準。適當擴大路內、路外停車設施之間的收費標準差距,引導更多使用路外停車設施。

  2.《省發改委等四單位關于印發<貴州省機動車停放服務收費管理辦法>(試行)的通知》(黔發改收費〔2018〕463號)第五條第一款:黨政機關、事業單位向社會開放的內設停車場、依法設立的以市政公共道路為載體的路內停車泊位、公交樞紐站及軌道交通換乘站停車場、游覽參觀點、機場、車站、碼頭、殯儀館、政府投資建設的公共體育場館等場所的配套停車場服務收費實行政府定價,由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照管理權限制定具體收費標準。

  3.《遵義市停車場管理辦法》(2018年10月18日遵義市人民政府令第5號)第二十四條:停車費應綜合考慮區域位置、停車場性質及設施等級、停放時段、服務條件、供求關系等因素,分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價。

  (二)調整收費標準的理由

  1.《遵義市停車場管理辦法》(2018年10月18日遵義市人民政府令第5號)第二十五條:停車場價格機制實行城市中心區域高于外圍區域、道路停車泊位高于公共停車場、建筑物配建停車場的原則,建立不同類型停車場收入調節機制。

  2.適當提高路內停車泊位收費標準,積極引導車輛進入停車場停放,可解決城市道路疏堵,方便群眾出行,美化城市環境。

  3.利用價格杠桿發揮對供需關于的調節作用,能提高停車資源利用效率,促進各類資本投入停車設施建設,推動停車產業發展。

  三、調整后收費標準

  小型車(12座<含12座>以下客車及2.5噸<含2.5噸>以下貨車)臨時占道停放服務收費標準為:2小時以內5元/輛.次,超過2小時后按2元/小時累加計費(不足1小時的按1小時計算);摩托車臨時占道停放服務收費標準為:2小時以內2元/次,超過2小時后按1元/小時累加計費(不足1小時的按1小時計算)。

  有下列情況之一的,免收停放服務費:

  1.當日22:00--次日07:00停放的;

  2.執行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車,執行緊急任務的救護車、市政設施維護維修車和殯葬車。

  四、配套管理措施

  1.停車場主管部門按照《貴州省停車場管理辦法》《遵義市停車場管理辦法》相關規定加強對市內停車場管理,引導停車場進行規范化、信息化建設,不斷提高車輛停放服務質量和服務水平;

  2.收費單位嚴格落實明碼標價規定,在經營場所顯著位置設置統一標價牌,標明停放服務收費定價主體、收費標準、計費辦法、收費依據、投訴舉報電話等,廣泛接受社會監督。工作人員身著統一制服或佩戴明顯服務牌證,指揮車輛有序進出和停放。

  3.收費單位要規范資金收取和使用,建立健全收費報告制度和公示制度,定期向財政部門和價格管理部門報告收費執行情況。

  4.市場監管、稅務、發改、綜合執法等部門加強對停車服務收費的監督檢查,依法查處不執行政府定價政策,利用優勢地位、服務捆綁等強制服務強行收費、只收費不服務、不服務多收費,不執行明碼標價規定,不出具和使用規定收費票據,在標價之外收取未予標明的費用等違法違規價格行為,進一步維護我市市場秩序。

  五、影響分析

  1.根據《貴州省定價目錄(2018年版)》規定,“具有公益性和自然壟斷經營特征的機動車停放服務收費標準,授權縣人民政府制定”。根據《價格法》《貴州省停車場管理辦法》《遵義市停車場管理辦法》等規定,調整我市道路停車泊位標準行為主體具有合法性。

  2.依據《國家發改委關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》及相關規定調整收費標準,符合“路內標準高于路外”、“道路停車泊位高于公共停車場、建筑物配建停車場的原則”等規定,收費標準合規。

  3.停車服務收費對象為擁有車輛人群,消費水平相對于一般民眾消費要高,在原收費標準上提高2元,對消費不會帶來影響。

  4.與毗鄰縣市相比較,以小型車為例,習水縣每小時3元,不足1小時按1小時計收;仁懷市首半個小時2元,第二個半小時起3元每半小時,不足半小時按半小時收取;桐梓縣1小時內5元,超過1小時后1.5元/小時,不足1小時按1小時收取。綜合比較我市標準相對較低,易于其他縣市實施。

  通過分析,本次制定的機動車占用城市道路臨時停放服務收費標準合理、合法、合規,我局認為可以實施。

  此方案經廣泛征求意見后報市人民政府批準執行。

                    

發布時間: 2019-07-12 | 截止時間: 2099-12-31

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